农村困扰学校发展的难题，你知道哪些？
农村的条件还是比较落后的，所以导致他们的一些设备以及一些教育水平根本跟不上来，很多学生接受的知识比较少，而且就是因为这些条件比较落后，所以也没有充足的师资力量。
破解制约教育发展的非教育性问题
我国职业教育发展存在的问题分析【摘要】：发展职业教育是当前社会经济发展的急需,但职业教育发展仍受制约.本文从资源投入不足、教学模式及内容、农村职业职业教育发展缓慢、职业教育吸引力不足、企业合作积极性不高等方面分析了我国目前职业教育发展存在的问题. 【关键词】：职业教育；投入；农村职校；企业合作；吸引力 随着我国经济不断平稳加快发展,以及教育事业的革新进步,社会对技能型劳动人才的需求大幅增加.国家对职业教育的发展越来越重视,投入也越来越多,2010年国家提出《国家教育中长期改革发展纲要（2010-2020年）》中,第六章提到职业教育发展纲要：大力发展职业教育；调动企业积极性；加快发展面向农村的职业教育；增强职业教育吸引力.之所以提出这些要求是职业教育发展的这些方面存在着许多问题：一、职业教育发展受制约（一）国家对职业教育的投入尚未能满足当前职业教育发展的需要 1、国家对职业教育经费投入较少,职业院校办学条件普遍不好. 世界职业教育发展较好、在本国有地位的国家,如德国、澳大利亚,职教经费都很充足,有法律保障.而我国随同《职业教育法》以及从中央到地方政府,对经费都有明确规定,但这些政策的落实情况不好,督促不够.“教育投入不足”成为了国家教育发展的软肋.各地一般把主要财力用于义务教育和普通高中的发展,严重制约职教的发展.据2009年《认可与劳动绿皮书》提供的数据显示,中国实际公共教育投入仅占GDP的2.4%,相当于法国的39%,德国的44%,美国的50%,低于印度的2.7%.在教育经费中高等教育所占比例很大,但对职业教育投入相对不够,未能满足当前职业教育发展需要.经济落后的省份职业教育多数学校还存在师资不足,教师素质低,教学设备陈旧等资源严重短缺,硬件、软件都跟不上的问题,不少学校缺教室、缺实验实习场地和设备、缺电脑,缺图书,缺师资等,严重影响了正常的教育教学. 2、教学资源投放不合理,教育不公教育行政部门在投放教育资源时,习惯于厚此薄彼,热衷于建设示范专业、示范实训基地、示范学校,急于建设职教中心等政绩工程.职业学校之间、各地区之间学生拥有的教学资源不平均,制约了职业教育整体发展. （二）教学模式、内容有待提高 1、传统教学模式不能体现职业教育的特点. 在传统的教学模式中,受教学时间、空间及教师自身素质等因素制约,学生获取知识的渠道较为单一,主要依靠教师和课堂获取.教师是支配者,学生获取知识的程度,取决于教师知识水平和教学能力强弱,学生没有自己动手操作、思考的机会,不利于学生走向职业岗位工作能力提高.测评学生成绩的标准还是以成绩为主,而不是学生的课堂表现和学到、掌握知识多少为主.近年来虽然学校中大都设有实训课程,但其占学习课程比例较少,许多毕业生工作还需要进行就业前的再培训,学校教育滞后于当前社会实际需求. 2、职业教育和普通教育沟通不畅,中、高职课程脱节. 职业教育与普通教育之间的渗透表现为普通教育向职业教育的单向渗透,职业教育向普通教育的渗透则非常有限,两者间缺乏双向沟通.长期以来,普通教育毕业生可以接受高一级职业教育,而职业教育毕业生则几乎不可能再接受高一级普通教育.尽管我国有关文件规定,中专、技校、职业高中的毕业生可以报考普通高等院校,实际上,由于受教学内容、高考制度、高考内容等影响,这些毕业生基本上没有能力升入普通高校,升学途径十分狭窄. 目前,中高职的课程脱节,主要表现在内容重复且层次不清.由于高等职业技术学校以普通高中毕业生为主要生源,课程设计又以普通高中生为基准,因此,高等职业教育的专业理论课程和实践操作训练都很难高过中职,甚至课程设置和课程内容也与中职严重重复. 3、课程改革困难. 从教师方面说,目前职业学校教师的课程理念还跟不上课程改革的发展,局限于从事学科课程的教学；缺乏必要的工作岗位实践经验、开发设计能力和实施能力的缺乏制约了职业教育课程改革的深入进行. 从学校方面说,原来的教学管理模式和管理手段已经不适应课程改革的进行,如教学任务、教学进程和课表编排、课程考核管理、学籍管理、学生管理等方面.另外,由于高职教育规模扩张过快,教师数量不足,教师本身已经承担了过多的教学任务,学生人数又多,加上课程改革的工作量大、难度高,使得教师参与课程改革的动力不足、积极性不高. 二、我国农村职业教育发展缓慢（一）农村职业学校发展规模不能完全满足农村经济社会发展的需要. 根据调查显示,我国农村职业学校在数量或规模方面对社会的满足程度偏小,在整个农村教育体系的比重不够,还需要加强农村教育结构的的调整.有一些地方政府负责人还没有真正认识到发展农村职业教育是提高农村劳动者职业素质的基本途径,是振兴农村经济、帮助农民脱贫致富奔小康的必由之路,因此不重视农村职业教育的发展. （二）农村职业学校办学条件、水平相对城市职业学校较差. 1、经费缺乏职业学校办学条件差、课程体系合理性,课程内容科学性、有用性和学校教学方法与形式较差是整个职业教育发展普遍存在的问题,但这个问题在乡镇农村尤其严重.制约农村职业学校办学条件的关键因素是缺乏经费.大多数地方政府重点将教育经费投给普通高中,而职业学校办学经费没有一个稳定的来源,致使专业实验室条件简陋,这对教学质量的提高有很大影响.另外,绝大多数农村职业学校的专业教师不但动手示范能里差,教学效果较差,难以培养出学生过硬的职业技能和致富的本领,也就是说,师资队伍力量薄弱是当前我国农村职业教育面临的一个大问题. 2、农村的职业学校的专业设置偏差. 目前有一些农村职业学校没有认真研究全国特别是农村市场,未能主动适应弄寻需要,没有及时调整专业设置和方向,使之与农村产业结构调整和劳动力流向大体一致,而是单纯的、盲目的跟形式,争相开设一些“热门”专业,有的地市财会类学生占40%以上,造成专业趋同,供需脱节,人才结构性过剩,质量也难以保证. （三）农村职业学校招生困难,毕业生就业状况不大理想. 由于近年来“普高热”,大部分生源进入高中谋求上大学之路,而社会上普遍存在读职业学校没出息的观念,加之农村职业学校办学水平不高,学生学无所长,就业无门,少有学生愿意进入职业学校读书.这也与农村职业教育就业服务体系不健全、制度建设不完善有关. 2008 年10 月,党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,“重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费”,2010 年7 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出,逐步实行中等职业教育免费制度.虽然这些政策能逐步解决农村职业学校办学条件和规模,但对于毕业生就业出路需要更多些政策的帮助. 三、职业教育吸引力不足（一）职业学校学费普遍较高,教师工资待遇低. 职业学校的经费不足,许多办学设施经费需要从学费里获得,所以学费普遍较高,使得家庭条件较差的学生没条件上学. 经费不足也影响了教师队伍建设,导致教师队伍数量不足,结构不合理.由于专业教学的需要,职业学校本应配备更多的教师,而实际上教师编制少于普通学校.职业学校教师职称评定和收入分配没有单独的序列,往往是按普通学校的规定和标准执行,没有反映出职业教育的特点,限制了企业和科研单位的工程技术人员、高技能人才进入职业学校教师队伍.目前,我国的中等职业学校教师的待遇普遍低于普通高中. （二）受传统观念影响由于受“学而优则仕”的观念影响,加之普通高中、大学扩招,大部分学生家长认为追求高学历更能在社会站住脚,职业学校是高等学校录取剩下的学生,分数低、学习不好……这样的观念,这样的评价标准,直接导致了职业教育受歧视的结果.另外,直接创造财富的一线劳动者的经济财富和社会待遇不高、社会保障程度低,在许多人心目中社会地位低,不愿意从事这些职业. （三）职业学校学风、秩序较差大部分进入职业学校学习是对学习不感兴趣但动手能力较强,活泼好动,又处于个人心理发展叛逆期的学生,学习积极性不高,在学校也只为了混文凭,管理起来不容易,学生旷课、打架、早恋问题相对普通学校较严重.想要认真学习的学生及其家长考虑到学校这样的环境也会选择学习环境更好的高中或大学. （四）职业教育的管理体制不顺畅 1、多头管理 效益低下按照《职业教育法》的规定,中等职业学校范畴内的普通中专、职业高中、成人中专等由教育部门管理,技工学校由劳动部门管理.但是在实际工作中,职业教育多头管理、政出多门、资源分散、效益低下等问题十分突出.管理部门不同,造成许多政策不同,进而引发了资源分散、效率低下等问题.不同部门管理的职业学校级别和拨付经费标准不同,教师工资待遇和职称评定标准不同,毕业生获取职业资格证书的等级、工作身份和待遇不同,就业情况也不同,同类学校由于政策不同,产生了许多矛盾.同时,还出现了重复办学、学校整合难、教育资源浪费、招生政策上对职业教育比较歧视、职业学校招生不正常竞争等问题 2、《职业教育法》不完善《职业教育法》很多内容都无法实施,最重要的原因就是责权利不明确,很多内容不适合,无法实施.该部法律内容中有许多用语委婉、规制无力,缺乏应有的确定性、规范性、严肃性和权威性,对依法发展职业教育的积极意义显然不够. 3、就业服务体系不健全目前就业形势严峻,不管是在校大学生还是职校学生最关注的就是就业问题.一些办的好的职业学校和企业合作,为学生准备好了较稳定的就业渠道,但部分职校教学质量不能满足企业要求,学生上岗前要经过再培训,或是学校没有跟用人单位和职业介绍机构建立长久的合作伙伴关系,许多学生得不到正确、有效的职业指导,就业观念落后,惧怕就业竞争. （五）职业资格证书制度存在问题法律保障体系不健全.我国只是在《劳动法》和《职业教育法》中,有职业资格证书制度的一般表述性内容,没有单独立法.目前推行职业资格证书制度基本上是靠有关部门的规定和政策层面,缺乏法律的严肃性和规范性,不利于职业能力评价制度的规范和高标准的建设. 职业资格证书的信誉度不高.主要表现在用人单位对职业资格证书反应比较冷淡,一些用人单位考虑应聘者有无职业资格证书,主要是考虑其具备一些基本素质而并非考虑证书证明的能力. 四、校企合作不明显,企业积极性不高,学生学习困难. 企业的积极性不高,主要原因是《职业教育法》中企业与学校责、权、利不明确,企业只有义务和责任而没有利益.且这部法律内容不完善,可执行性不高,缺乏应有的确定性、规范性、严肃性和权威性,对依法发展职业教育的积极意义显然不够.国家对企业支持职业教育的税收优惠和经费补偿政策也不够完善.企业接收职业学校的学生、教师实习,需要配备专门的指导教师,工作的质和量可能会受影响,有些企业还要承担学生因技术不熟练而损坏机器设备或发生安全事故等风险.所以许多企业对支持职业教育不热心,不欢迎学生实习,使学生实习比较困难.有些学校由于联系不到实习企业,只好省掉了学生到企业顶岗实习的环节,只能按照传统的教学方式,使得教学质量得不到提高. 本文从2010年国家提出的《中长期教育改革发展纲要》中的四个改革要求出发,分析了我国职业教育发展存在的几个问题：资源投入不足、课程改革困难、农村职业职业教育发展缓慢、职业教育吸引力不足、企业合作积极性不高等.这都说明了我国目前职业教育迅速发展的同时存在的不可忽视的问题,需要认清造成这些问题的关键所在,并采取有效措施,才能推进我国职业教育快速健康发展,为经济社会提供高质量人才,促进我国经济发展和社会稳定. 参考文献： [1]肖化移：审视高等职业教育的质量与标准[M]上海：华东师范大学出版社 2006年4月 [2]廖其发：中国农村教育问题研究[M] 成都：四川教育出版社2006年 [3]李晓燕:我国高等职业教育课程改革面临的问题与对策[J] 职业教育研究 2011.1 第一期 [4]霍玉敏:职业教育吸引力不足的原因探析[J] 职业教育研究 2011.1第一期
如何破解中职教育发展中的难题
如今，说起职业教育的发展，人们总会把它与“四大难题”联系起来，即“经费难、管理难、教学难、招生难”，目前，这“四大难题”已经成为严重阻碍职业教育发展的拦路虎和绊脚石。如何才能破解这四大难题？对此,我认为应做好以下工作。
一、用足用好国家政策，强化校企深度合作，破解经费难题。
知识改变命运，技能造福人生。目前，这一理念已逐渐形成人们的共识。职业教育作为我国教育系统中的重要组成部分，过去，一些地方由于受传统思想和观念等因素的影响和束缚，而出现了重普教轻职教的现象，造成职业教育经费严重不足，一些地方在执行国家政策时大打折扣，或缺斤少两或严重缩水，致使职业教育捉襟见肘，举步维艰，办学困难，不同程度地阻挠了职业教育的发展。实践告诉我们，职业教育要想解决教育教学资金不足问题，就必须通过开展广泛而深入的校校合作，校企合作，争取更多的社会资金注入，加快教学环境，教学设备改善的步伐。
二、改革用人机制，激发内在动力，破解行政管理难题。
大家普遍认为，职业教育的老师不好管理很难管理。一是他们没有普教老师那样的优越性，社会地位高，丧失信心；二是没有像普教那样的升学指标，工作没压力更没有动力，没有进取精神；三是怀揣技术，教学没有从事第二职业拿得多，思想涣散。凡此种种，给职业教育行政管理带来了许许多多意想不到的难题。想解决好这些问题就必须进行不断的行政管理体制改革。建立公平公正的用人机制，重视建章立制，善于用制度去管人，加强纪律作风建设，实施人性化管理，激发内在动力。
为了满足适应新时期教育教学管理需求，汝州市职业中专把党的群众路线教育实践活动作为载体，以实施教职工素质提升工程为抓手、实行中层干部竞聘上岗，同时，实行教师聘任制。建立健全规章制度，用制度规范人，激励人。推行人性化管理，用爱心温暖人，感召人。大力实施“温暖工程”，在学校管理方面，处处彰显人性化、民主化，为教职工和学生营造了“融洽、宽松、民主”的工作和学习氛围。
三、推行实践、兴趣教学提升教学质量，破解教学难题。
职校学生普遍存在基础差、底子薄、爱贪玩、厌学习的现象，很多职校学生初到职校，环境大变，压力变小，从初中阶段的高压下突然解放出来，原来的一些不良习惯暴露无遗，厌学情绪高涨。再加上少数教师不能认清职校学生的真实情况，缺乏爱心和耐心，教学方式方法单调，造成了职校学生教学难。针对职业学校教育教学新特点与学生实际，大力实施实践化、兴趣化教学，提高学生的动手实践能力，通过实践提高学生的学习兴趣，以实践促教学。2014年汝州市职业中专开展了一系列实践教学活动，培养学生动手操作能力。
四、加大设备投入，改善教学环境，破解招生难题。
职业教育招生难目前已经成为社会上广泛认同和不争的事实。出现这些问题，原因很多，其主要原因无外乎有三条：一方面是社会原因，在支持职业教育发展上既没有硬措施也没有具体行动。上热下冷职业教育教学环境差。二是老百姓观念还没有转变对职业教育还不认可。由于受传统教育影响，群众还没有认识到职业教育的重要性，不愿把孩子送进职业学校就读。三是职业学校自身原因。职业学校起步晚，缺乏专业技术人才，教学设备落后，教学质量不高，社会信誉低，因此出现了职业学校招生困难的窘境。针对以上问题，我们应做好以下工作：大力推进校园文化建设，加大宣传力度，树立职专良好的形象。利用报纸、杂志、广播、电视、网络等媒体进行全方位、多角度、深层次的新闻宣传。面对的现实问题。坚信只要我们职教战线上的同仁们不畏时艰，积极探索，不断创新，拼搏努力，横亘在职业教育前进道路上的“四大难题”就不难破解，职业教育的春天也必将会来临。
影响学院发展的重大问题有哪些？如何看待和突破
首先，当今社会，随着经济的飞速发展，人们崇尚金钱的思想日益加重，诚信危机，是非难辩，传统道德底线被无情的突破，贪污腐化案件时有发生。
党中央、国务院的政策好，群众评价高；
但是个别地区基层组织涣散，公信度低，群体性事件时有发生。
当然，党员队伍特别是党员领导干部，主流还是好的，必须予以肯定。
其次，作为一名党员，作为社会的一分子，更是党组织中的普通一员，要在思想观念上牢固树立“全心全意为人民服务”的理念，要在实际生活、工作中提倡“社会主义八荣八耻”荣辱观、正确的政绩观，真心真意为人民服务。
第三，要有乐观的生活态度、拼搏不息的奋斗精神，用自己的双手去创造未来。
人生不如意的事情十之八九，无论遇到什么样的困难都要坚定信念，相信自己，相信党和国家的政策，用自己的双手去改变自己的生活状态，以实际行动去改造世界。
第五，要树立正确的金钱观。
不要盲目崇尚拜金主义，要明确自己人生的意义在于为国家、为人民更多的贡献自己的力量，而不是过分追求荣华富贵，迷失自己的本心。
第五，要有责任意识。
不管是在家庭、在单位、还是在社会中，每个人都要担负起自己应该承担的责任。
家庭中，孝敬父母，赡养妻儿；
工作中，安分守己，尽职尽责，用实际行动践行社会主义价值观，为构建社会主义和谐社会贡献自己的力量。
学校管理学案例分析：
第一题：矛盾调和的前提就是要先把矛盾的各方都拿出来。形成决策的过程，离不开对各方情况的详细了解。
第二题：会议有助于促成问题的解决。至于学校扩建经费的最终解决，还是要上级领导部门的协调和各方的支持。校长一个人无法决定学校经费的问题。