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包含破解掣肘式难题的词条

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在世界范围内,汉武帝的推恩令有多么震撼?

在世界范围内,汉武帝的推恩令有多么震撼?

中国历史上具有雄才大略的皇帝并不多,汉武帝刘彻就是其中一位。在他当皇帝期间,进行了一系列对后世影响深远的改革。其中,有一项制度的推行既维护了中央集权,又变相地削弱了各诸侯国的实力。更为奇妙的是,各诸侯国居然都破解不了这个难题。那么这一神奇的制度是什么呢?今天小编就带大家回到那个时代,详细了解一下这个神奇的"推恩令"。

西汉在建国的时候,汉高祖刘邦分封了很多刘姓诸侯,目的是维持刘姓江山万万年。汉朝初年,全国共有54个郡,但朝廷直接管辖的仅仅只有15个郡。也就是说,各诸侯国一共管辖了39个郡。是不是很恐怖?如果各诸侯国联合起来对抗朝廷,那么后果不堪设想。

到了汉景帝时期,朝廷打算削弱诸侯国的行动已经迫在眉睫,此时晁错向汉景帝献出了历史上著名的《削藩策》。于是汉景帝采纳了晁错的建议,下诏书削弱各诸侯国。这种做法导致了各诸侯国纷纷联合起来对抗朝廷,史称"七王之乱"。

虽然"七王之乱"最后被平息,但西汉已经经不起折腾了。汉景帝没有完成削藩的任务就撒手人寰,于是,削藩的重担便落到了汉武帝的身上。

汉武帝时期,有一个叫主父偃的大臣向汉武帝提了一个建议。他建议在诸侯中推行一项法令,让各诸侯王将自己的封地分成几个部分,逐一封给自己的儿子们。汉武帝经过深思熟虑之后,很快将这一法令颁布下去。这个法令就是历史上赫赫有名的"推恩令"。

于是,一场中央和各诸侯国的权力角逐战就此展开。

法令颁布之初,一些大的诸侯王并没有在自己的封地推行。他们也看出其中的名堂,这项制度本质上就是要逐渐地削弱各诸侯国的力量。但是不久,诸侯王不遵行"推恩令"的矛盾逐渐显露出来。这次显露出来的矛盾并不是中央和各诸侯王的矛盾,而是各诸侯王儿子之间的矛盾。

为什么呢?这还要从诸侯王继承的制度上谈起。

"推恩令"颁布之前,各诸侯王的爵位和封地一般都是让自己的嫡子继承,其他的儿子并没有继承爵位的权利。这就导致了各诸侯王的其他儿子们对嫡子的眼红和嫉恨,但朝廷的制度和自己的老子在那里摆着,谁也没办法违抗。如今"推恩令"颁布了,其他的儿子们就有了可以合法争取自己权益的机会。试问,面对这种机会,哪个诸侯王的儿子会放过?于是,各地的诸侯王虽然不情愿,但是也不得不实行朝廷颁布的"推恩令"。

那么就有人要问了,为什么各诸侯王不联合起来对抗朝廷,再来一个像"七王之乱"那样的套路?

答案是:几乎不可能。为什么呢?

第一个原因就是汉武帝"罢黜百家,独尊儒术"。这一思想主要是由董仲舒总结提出的,主要意思就是将仁政和法治结合起来,把政治伦理化,将统治者和被统治者的关系赋予一层温情的色彩,并提出君权神授和三纲五常等一系列包括意识形态和政治制度的思想理论。其目的是进一步加强中央集权统治,而且给皇帝戴上一副神圣而不可侵犯的面纱。

第二个原因就是中朝的建立和刺史的设置。汉武帝时期,为了削弱士族豪强的发言权从而加强皇帝的权力,汉武帝提拔了一批有才干的中下级官员作为自己的参谋助手,后来演变为相对于外朝的另一个内廷,而且实际权力逐渐增大。另外,赋予刺史新的权利。除去实行各地的监察制度之外,刺史的职位在各郡和各诸侯国之上。虽然官职级别不高,但权力很大,这就对各郡长官和各诸侯王形成一种威慑。

以上两个原因,一个是意识形态层面,一个是具体实施层面。两者相辅相成,从舆论、伦理和具体制度都对诸侯王加以限制。因此,此时的各诸侯王比"七王之乱"时期增加了很多掣肘,就是想乱也乱不起来了。

作为那个时代的诸侯王,他们能破解"推恩令"吗?

我的看法是,确实破解不了。想要破解"推恩令"只有两条路。

第一条路,不遵行"推恩令"。不遵行"推恩令"的后果朝廷的问责倒在其次,主要是自己的几个儿子不乐意。而且几个儿子之间很有可能进行同室操戈,最后的结局谁也无法预料。

第二条路,起兵造反。要想起兵造反,再怎么说也得需要一个理由或者名义。就"推恩令"来看,朝廷是为了贯彻儒家所讲的"三纲五常"。同样都是儿子,朝廷都替你诸侯王考虑到了,要对各个儿子平等对待,你自己如果反对,你的儿子站出来首先反对你。朝廷真是太聪明了。

所以,在汉武帝时期所实行的"推恩令",既没有触动各诸侯王的既得利益,又得到了各诸侯王众儿子的拥戴,最重要的是在不激起矛盾的情况下变相的削弱了各诸侯王的势力,而且不能被各诸侯王所破解,真的是一项神奇的制度。

徐明星认为掣肘区块链发展的因素是什么?如何解决?

区块链专家徐明星认为“去中心化”、“可扩展性”和“安全性”三者此消彼长一直是掣肘区块链大规模应用落地的难题。“去中心化”、“可扩展性”和“安全性”形成了一个“不可能三角”,追求“安全”与“去中心化”就无法兼顾“可扩展性”,追求“安全”与“可扩展性”就无法兼顾“去中心化”,追求“可扩展性”与“去中心化”就无法兼顾“安全”。从可扩展性来看,目前主流区块链平台吞吐量依然很低。从安全性来看,恶意节点会破坏区块链系统的安全稳定性,而且区块链基于公钥密码的体质可能会受到量子计算攻击。

徐明星就可扩展性和安全性提出了自己的解决方案,从链到“网”的思路,以DAG的方式,通过变革数据组织方式,以并发计算的方式极大提升区块链的处理速度。同时,分片技术可以将不同节点分配到不同的碎片中,每个节点只需对自己分片内的交易进行验证,不需要验证分片外的交易,从而减少了节点的重复计算

发言稿,城管大队,怎么干好工作

同志们:

今天我们召开这次城市管理工作会议,主要任务是贯彻落实市“两会”和全市2015年总结表彰动员大会精神,总结工作,表彰先进,部署任务,推进全市城

市管理工作整体上水平。刚才,敬德同志作了一个很好的工作报告,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。同时我们还对2014年度全市城市管理工作先进单位

和先进个人进行了表彰,在此我向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再励,取得更大成绩!

在过去的一年里,市城管委38个成员单位通力协作、密切配合,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真落实市委、市政府“一二三四五”总体发

展思路,突出重点,强化措施,破解难题,狠抓落实,出色完成了各项城市建设管理任务,城市管理工作呈现出了协调稳定发展的良好局面。

­——理顺了城市管理体制机制。按照中央、省、市关于全面深化改革的要求,及时调整了相关职能职责,组建了市城市管理局,明确了城市管理责任,管理、服务、执法“三位一体”的大城管格局基本建立,形成了“全市一盘棋,城区全覆盖”的良好局面。

——建立了城市管理标准化工作体系。市城管局奋发进取,开拓创新,完成了《莱芜市城市管理工作标准(试行)》的制定,在全省乃至全国的地级市当中走在了前面。

——解决了一大批城市管理难题。通过现场观摩、督办通报、联合执法等方式,对一些平时不好管、管不了的城市管理顽疾进行“会诊”,各部门齐抓共管,联合施治,共同解决,取得了很好的效果。

——提升了民生保障水平。市财政加大资金投入力度,为民生工程的实施提供了有力的支持和保障,高标准完成了“气化莱芜”工程、便民市场改造等民生实事和胜利路、汶源西大街等城市道路建设、绿化提升工程,供水、供气、供热能力显著提高,市民的正常生产生活得到保障。

——改善了市容环境秩序。公安、住建、交通、城管等部门以及各区、各园区形成合力,集中清理了落地广告牌匾、店外经营、占道经营等违法行为,深入开展了大气污染集中整治,疏导了交通秩序,整顿了学校周边环境,实现了城乡环卫一体化、裸露土地绿化全覆盖。

回顾一年来的工作,可以说我们取得了让广大市民为之一振的成绩。

——这些成绩的取得是上级领导正确领导、大力支持的结果。无论是管理体制改革,财政资金投入,基础设施维护,还是具体问题的解决,每一点变化和进步都凝聚着领导的关心和支持。

——这些成绩的取得是各级各部门团结奋斗、密切合作的结果。在繁重的工作面前,各级各部门单位做到了工作分工不分家,交叉任务不推拖,不讲条件,只讲奉献,没有杂音,表现出很高的觉悟和强烈的大局意识。

——这些成绩的取得是广大干部职工奋力拼搏、扎实苦干的结果。为了提高城市管理质量,广大党员领导干部,都投入了比去年更多更大的精力,我们许多同志

起早贪黑,没有休息日,牺牲了与家人团聚的时间,付出了相当多别人所不知的努力,但大家从不计较个人的得失,表现出令人敬佩的忘我工作精神,这些值得我们

所有城市管理战线干部职工倍加珍惜。借此机会,我代表市政府向在城市管理战线辛勤工作的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,我们的城市管理工作面临着新的机遇和严峻挑战,各项工作与市民的要求及先进城市相比还有不小的差距,还存在着

许多亟待解决的问题。一是抓城市管理的认识还不完全统一。“环境也是生产力,抓城市管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实,对城市管理缺乏足够的重

视。二是各种利益关系制约较大。城市管理涉及到诸多单位部门利益,关系复杂,如违法建设防控、户外广告管理、城市道路交通管理等,利益链条难以打破,工作

推进难度较大。三是精细化管理不够。精细化管理在口头上和文件上提得多,但在具体工作中体现不够,落实不力。个别部门不敢担当,敷衍塞责,遇到问题,推诿

扯皮,上推下卸,缺乏起码的工作责任心;有些部门责任没有落实下去,工作停留在表面上,遇到问题绕着走,碰到困难躲着走。四是责任体系构建不够到位。主要

是“纵向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责”的责任体系没有建立落实好,特别是对违法建筑的控制以及车辆乱停乱放等重点问题,没能

得到很好地解决,责任落实打了折扣,局面没有明显改观。当一项工作需要多方参与配合时,有些部门左推右挡,要么不愿参与,要么不想负责任,要么出工不出

力,致使一些疑难问题长期得不到解决。这些现象尽管发生在个别部门和少数人身上,但绝不可小视,必须坚决予以纠正。

为做好下一步城市管理工作,进一步提升城市管理质量和成效,下面我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,提升城市管理的新境界

城市管理是城市的永恒主题,必须持之以恒,常抓不懈。特别是在思想上要提高认识,进一步增强城市管理工作的责任感和使命感。

一是要充分认识经济社会发展的新形势。当前我国经济社会发展已逐步进入新常态阶段,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经

济社会发展的一项重要内容。城市管理工作也要主动适应经济社会发展新常态,在思想观念上、推进机制上、工作方式上,都需要有一个新的转变,真正运用开放的

思维、创新的理念、市场的办法、改革的举措,实现城市管理工作常态长效发展。

二是要充分认识当前我市城市发展的新要求。我们现在正加快实施省委省政府‘一圈一带’的战略决策,积极推进济莱一体化,同城化的趋势逼迫我们要更加奋

起赶超,努力搞好城市规划、建设、管理,扎实做好各项工作,缩小我市与济南的差距,从而给每位老百姓带来生活的改善,这是我们义不容辞的责任。我们要确保

城管工作提质增效,实现城市干净、整洁、和谐、有序的目标,真正落实好王良书记“既要‘金山银山’,也要‘绿水青山’”的指示精神。

第三,要充分认识加强城市管理工作的艰巨性。今年的城市管理工作将会面临许多新情况、新问题,任务非常繁重。如何搞好城市管理,实现城区市容环境大变

样,是摆在我们面前的一项紧迫任务。在新的一年里,进一步巩固市容整治成果,提升城市品位,既是市委、市政府的要求和广大市民的愿望,也是我市优化发展环

境和增强群众福祉的必然要求。因此,各级各部门一定要保持清醒的头脑,切实增强责任感和使命感,统一思想,认清形势,明确任务,不断研究探索解决各种新情

况、新问题的办法,在攻坚克难上下功夫、出成效,努力实现城市管理工作再上新台阶的目标。

二、突出重点,细化措施,谋求城市管理的新突破

2015年城市管理工作要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照全市“两会”和总结表彰动员大会的总部署,以创建全国文明城市、国

家森林城市为抓手,不断加大环境综合整治力度,不断提升城市管理水平,关键要在“惠民生”、“解难题”、“优管理”、“提效能”等四个方面求突破。

一是落实项目惠民生。今年的全市城建重点工程主要是实施“四网一车”项目建设。“四网”即依托路网,同步实施绿网、水网、气(热)网建设。“四网”工

程关系着民生福祉,关系着千家万户的幸福和生活水平,各级各部门一定要高度重视,统筹兼顾,既抓全局,又顾细节,真正让“四网”工程惠及当下,福泽未来。

规划、国土、环保、发改、住建、财政、公共资源交易中心等相关部门要开辟绿色通道,急事快办、并联审批,同步推进规划、土地、环评、立项、施工许可、资

金、招标等各项工作,各单位要简化手续,压茬推进,确保工程尽快开工建设。“一车”,即便民公共自行车项目,是缓解“出行难、停车难”,提倡低碳经济环保

出行的一项重要举措。要按照计划方案的要求,积极做好规划定点、平台建设、系统开发、自行车采购、运营管理等各个环节的工作,全力争取10月底前投入运

营。同时,抓好餐厨垃圾处理厂项目建设,要积极向上争取,尽快落实省住建厅对生活垃圾焚烧发电及餐厨废弃物处理项目扶持资金,确保项目尽快开工建设投入使

用。

二是多措并举解难题。提高城市管理水平,重点在于找准城市管理中最薄弱的环节,抓住最难办的问题,致力改善生产生活环境,优化道路交通秩序和出行服

务,提升城市环境品位,提升现代化建设水平。一要强化源头治理。在规划中就要对今后城市管理中可预见性的问题和已经发现的问题进行研究分析。规划的制定要

超前,充分体现前瞻性;规划的执行要严格,充分体现权威性;配套设施规划要齐全,充分体现民生优先性。二要注重堵疏结合。在机动车停放、工程运输车辆管

理、占道摊点管理等秩序管理问题上,该“堵”的要“堵”,该“疏”的要“疏”。要通过施以规范管理,让其存在的“合理”性,变为“合理”的存在。三要做好

分类处置。坚持做到具体问题具体分析、具体处理,不搞“一刀切”,要根据城市管理中难点问题的性质、内容、特点,按照教育与处罚相结合的原则,力争做到取

缔一批、拆整改一批、规范一批。在具体工作中,要抓好户外广告、渣土运输、烟尘污染、违法建设和市容市貌等专项治理行动,切实改善城市环境面貌。

三是注重长效优管理。坚持将传统管理方法与现代化手段紧密结合、协调运作,努力以更有效的管理加快提升城市环境质量。一要实施精细化管理。抓城市管理

特别需要从细节抓起,从小事做起,眼里要有活。城市管理没有大事小事之分,小事不抓就会酿成大事。要对发现的每一个问题认真对待,不能放之任之,保持对工

作的敏锐度和责任感,把问题解决在萌芽状态,问题发现的越早越及时,解决起来就越容易,负面影响就会越来越少。二要完善网格化管理。大力推进网格化管理的

重心不断向基层一线下移、向区镇街道拓展,以“网格化管理、组团式服务”的模式,整合部门管理资源,增强一线队伍力量,不断完善网格化管理格局。三要加强

信息化管理。广泛利用信息化技术,加大改革力度、强化顶层设计,探索建立部门信息共享平台,加快交通诱导、移动执法、远程视频、在线监控等系统建设,利用

网络、短信沟通相对人、服务老百姓,提升城市智能化管理水平。

四是完善机制提效能。紧密结合实际,找准城市管理工作的薄弱环节,坚持以完善的机制不断提高城市管理的水平和实效。一要完善快速反应机制。整合

“12319”等各类市民诉求平台,实现城市管理问题“一条热线”接入,城市管理信息“一个平台”提供,城市管理诉求“一个渠道”反馈,提高快速反应的执

行力,切实为民排忧解难。二要完善责任认定机制。依托市城管委,加快城市管理责任体系建设,研究制订责任主体认定机制,进一步明确工作职责、细化工作责

任,确保事事有人管、人人有事做,实现城市管理全覆盖、管辖无盲点。三要完善全民参与机制。大力开展城市管理志愿者服务,带动群众积极参与,通过加强宣传

教育,努力提升市民文明素质。要畅通渠道,通过电话投诉、论坛互动、微博交流、评议建议、巡访督查、市民恳谈会等方式,引导市民查找问题、反映问题,树立

“城市是我家,管理靠大家”的理念,以此倒逼和推动我们的工作。

三、加强领导,通力协作,提升城市管理的新成效

城市管理工作范围广、任务重、标准高,各级各部门要高度重视,精心组织,细化目标,落实责任,密切配合,确保工作开展有声势、有力度,有更加好的成效。

一要加强领导,责任落实到位。市城管委要充分发挥其牵头抓总、高位协调的作用,加强指导协调,狠抓督促检查,统筹推进各项城市管理工作。各牵头单位要

切实履行好责任、组织好整治,尽心尽责发挥牵头作用,不遗余力搞好统筹协调,既要当好组织者、又要当好躬行者,努力作表率带好头。各区、园区、各镇(办)

要牢固树立守土有责的理念,严格对照市级工作要求,制订本行政区域细化工作方案,整合基层一线管理资源,同步推进城市管理工作开展,防止出现中心城区紧、

区镇松的情形。各单位要切实履行职责,敢于担当责任、勇于动真碰硬,做到积极配合、主动参与。

二要加强联动,协同配合到位。城市管理工作绝不仅仅是公安、住建、城管、交通等职能部门的事,而是全社会的共同职责,要加强宣传引导,形成全社会参与

的机制。各级各部门都要着眼大局,心往一处想,劲往一处使,确保工作快速推进、快见成效。各区、园区要加强统筹协调、服务指导和推动配合,进一步明确街道

社区在城市管理中的责任。在具体工作中,要坚持既有分工、又有协作,对于问题和困难主动沟通、积极协商,绝不允许推诿扯皮、相互掣肘。要把“条块结合、以

块为主”与“重心下移、综合执法”紧密结合,统一安排部署,统一组织实施,统一检查督办。

三要加强督查,考核奖惩到位。以城市管理标准为依托,建立健全城市管理工作考核机制,进一步加大对各区、园区、各镇(办)、各有关部门单位工作开展情

况和具体成效的日常督查、现场检查力度,以严格的督查考核督促各级各部门落实工作责任。要建立专门的督查、考核等制度,定期分析各项工作任务的落实情况,

表彰先进、鞭策后进,对不能按时按标准完成工作任务的单位和个人要实施严格的问责制,追究责任。城管委办公室要将数字化城管系统每月经核查结案后自动形成

的考评结果进行汇总,报市委常委并印发城管委各成员单位。

四要加强宣传,氛围营造到位。营造良好的宣传舆论氛围是做好这项工作的重要前提和保障。宣传部门要善于利用各种媒体,善于通过舆论宣传营造良好的社会

氛围和工作基础,凝聚社会共识,真正把群众发动起来,不断提高广大市民的参与意识,使全社会形成人人支持、人人关心、人人参与的良好局面。报社、电视台、

电台和有关网络媒体,要大力宣传城市管理工作中的先进典型和经验做法,广泛开展文明礼貌、遵纪守法、社会公德宣传教育活动,对不文明行为加大曝光力度,引

导市民培养良好习惯,形成文明风尚。

同志们,对城市管理工作,领导很重视,市民很关注,我们的责任很大、任务很重。大家一定要把思想高度统一起来,把精力高度集中起来,把力量充分凝聚起来,坚定信心,迎难而上,扎实工作,不断攻克难关、破解难题,打好城市管理攻坚战,为建设幸福莱芜而努力奋斗!

如何看待中美建立新型大国关系

中美如何构建新型关系?我认为以下几点应成 其一,寻求新时期利益汇合点,为中美新型大国关系奠定更坚实的基础。20世纪七八十年代,中美具有共同对付苏联的战略基冷战结束后依靠全球化时代经济相互依存,9·11 事件”后两但随着美国淡化反恐、强化战略重心东移,中美不仅既有的反恐合作出现松动,而且还面临如何实现在亚太良性互动的战略考验;而双方几乎同步转变经济发展方式,则使得两国经贸关系互补性减弱、竞争性增强,合作面受阻、摩擦面加大。因此,如何尽快建立新的战略基础、寻求新的利益汇合点就显得格外紧迫。此外,应创新思维、突破禁区,努力探索形成“共通价值”。事实上,价值观是介乎意识形态与战略利益之间的中间地带,中美在政治价值观上有重大区别,但在非政治价值观上仍有诸多相通之处,值得挖掘。很难想象单靠共同利益推动的大国关系能够持久稳定,探寻“共通价值”理应成为中美新型大国关系的应有之义。其二,丰富两国交流渠道,释放人文交流和地方交流的能量,发挥两军交流的独特功效,为构建新型大国关系注入源头活水。中美建交至今,高层交往、政府间交流已非常成熟,立法机构的互动也日益频繁,但人文和地方交流的潜力还远未挖掘。中美人文交流高层磋商会议机制的建立并成功运行三轮,取得了中美战略与经济对话机制所取得难以奢求的众多具体成果,这充分说明,人文交流既因其低政治性而较少敏感,又因其符合两国人民利益而潜力无穷,可以大有作为。两军交流始终滞后于两国政治经济关系,已成中美关系的一大软肋。要构建新型大国关系,两军关系必须发挥更大作用,不仅要继续成为牵制美国反华言行的利器和杠杆,而且要充当推进两国关系的动力和平台。 其三,在深化双边外交和发展多边外交基础上,推进“中美 + x”三边外交,破解新时期中美关系发展的难题。当今中美关系的一个重要特点,是深受“第三方”因素掣肘或捆绑。这些“第三方”或为美盟国,或是中国友邦,有的与中国有主权领土争端,有的同中国有深厚历史友谊,且多处于中国周边敏感地带。长时期以来,中国外交强调“大国是关键”、“周边是首要”,在中美关系与中邻关系间有所区分、分头推进。随着美国战略重心东移美国因素已然深度卷入亚太地区,中、美、邻之间已成为必须始终联系起来加以考虑的有机整体。正如推进中美关系必须考虑日本、韩国因素一样,解决中菲、中越矛盾也不能不考虑美国素中、美、邻三方都想利用矛盾,但又都不愿在另两方间做非此即彼的选择。奥巴马政府目前大力运筹亚太小多边或三边外交,正是意图居中制衡、掌控局势。改革开放以来,中国成功深化了不同层次的双边关系,也大力拓展了多边外交,但三边外交仍着力不够。积极推动以“中美 + X”为先导的三边外交,丰富双边与多边之外中国整体外交布局,谋求中美与中邻关系的良性互动、互利共赢,似应提上日程 四,其四,继续韬光养晦,坚持苦练内功,是构建中美新型大国关系的根本。中国虽快速崛起,但离最终建成社会主义现代化强国还有相当距离;美国虽遭遇困境,但综合国力优势与复苏潜力依然巨大,中美实力差距近中期难以实质性缩小。这意味着,克服自满情绪、坚持韬光养晦仍是战略必须。其目的,仍是要通过苦练内功发展壮大自己。美苏冷战的历史经验告诉我们,随着大国之间有关对抗的各种“竞赛规则”逐步建立并完善起来,冷战越是到后期越是演变为一场对抗双方比试“内功”的竞争。苏联及其集团的最终瓦解,恰恰是其“内功”不济的表现和结果。目前,美国正在收缩战线、深化变革以尽快脱困重振,欧盟亦在进行深层次体制性变革以图困中求变,俄罗斯坚守底线追求“伟大复兴”,各大国几乎均在对内深化体制性变革、对外谋求战略性空间。在这轮全球性大变革、大调整浪潮中,中国只能乘势而上,否则便会“不进则退” 最后,对美外交既需要大战略谋划,也需要细致推进,这是构建中美新型大国关系的重要保障。40年前,毛泽东决定打开中美关系大门乃基于对国际格局的大判断和大战略需求; 33 年前,邓小平推动中美建交,是为尽快改善国际环境、引进美国的资金、技术、人才,加速中国现代化建设。新时期对美外交的中心目标是什么?基本任务是什么?同样需要战略思考。毛泽东和尼克松打开中美关系大门时,其最大贡献是能够超越眼前的问题而放眼未来。而实现这种超越,既是因为领导人的远见卓识,也是因为长期隔绝使得当时中美双方没有日常的短期问题,所有问题都是长远的和战略性的。今天的中美关系现实则既需要解决战略性问题,还需要处理纷繁复杂的日常问题。既要大深远,又要细深实。既要登高望远,还需脚踏实地。这对新时期中国的对美工作显然提出了更高要求。

思路不开阔是经历太少,见识太短还是思考力度不够

思想不够解放,创新意识不强。工作不够大胆,创新魄力欠缺。思想不够解放,创新意识不强。主要表现;坚持教育培训,不断提高能力素质。要创新培训理念、内容、方式。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注pincai网。

面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新

按照十七大提出的"勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞"的要求,为了进一步提高领导班子和领导干部的创新能力,今年以来,我们通过个别走访、召开座谈会等形式,采取由点及面、以面带点、点面结合等方式,认真分析和研究了各级领导班子和领导干部在创新能力方面存在的新情况、新问题,对于如何提高领导班子和领导干部创新能力进行了认真思考。

一、存在的主要问题

通过调研,总体感到:多数单位能够着眼形势任务发展,以科学发展观的要求为统领,用创新的思维分析和解决遇到的新情况、新问题,对实现区域经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用。但是个别领导班子、领导干部在创新能力方面还存在着一些问题亟需解决。主要表现在三个方面:

1、思想不够解放,创新意识不强。主要表现:个别领导干部缺乏创新的主动性,不想创新;满足现状,小进则满、小富则安,不愿创新;思想僵化、因循守旧、墨守陈规,不能跳出圈子看问题;面对新情况、新问题,不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案;甚至还有的在"创新"上作表面文章,忙于"唱新"、"编新",把创新当作动听的口号,而没有将创新工作真正落到实处。

2、工作不够大胆,创新魄力欠缺。主要表现:个别领导干部患得患失有顾虑,工作中,惯用老办法、老眼光看待和解决问题,怕出问题,怕担责任,不敢创新;困难面前,显得束手无策,有畏难情绪;在解决复杂问题和局面时,守摊有余,创新不足,不求有功,但求无过;盲从权威,沉溺于听招呼、守规矩,唯书唯上,凡事找依据,等上面、看外边,文件没说的不敢说,外地没干的不敢干。

3、知识不够全面,创新招法不多。主要表现:工作缺乏主见,人云亦云,迷信、沉醉于他人经验;不能将上级政策与本地实际有效结合,照抄照搬;习惯于凭老经验办事,满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题,对待出现的问题只满足或只看到一种答案,不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案;在面对和处理复杂问题和局面时,习惯于在"是"与"非"、"行"与"否"之间进行简单的抉择,思维不开拓,视野不开阔,心有余而力不足。

二、存在问题的主要原因

个别领导班子和领导干部创新能力不强的原因是多方面的,既有主观原因,也有客观因素,但最主要的症结是以下几点:

--责任意识不强,工作标准不高。个别班子、干部"为官一任、造福一方"的事业心和责任感不强,想问题、定决策、办事情首先考虑是对政绩有没有负面影响,创新成本有多大,风险有多高,会不会影响自己的乌纱帽;也有的认为,创新是上级和专门机关或者专家学者的事情,与己无关,自己只要干好本职工作,严格按上级的要求抓好工作落实就是最大的创新;也有的在解决问题、破解难题中,怕冒风险、怕担责任、锐气钝化、能力不强。

--自身素质欠缺,能力有待加强。个别领导干部忙于事务性工作,不能集中精力学习,造成"书到用时方觉少",遇到工作难题,尽管想创造性地开展工作,却拿不出具有指导意义的工作思路和方法建议;有的觉得需要提高的方面和需要学习的知识太多,跟不上时代的变化、形势的发展,造成了不知怎么学、学什么的现象;有的满足于工作能应付,问题能处理,不注重在工作中总结经验,摸索规律,影响了工作的创新与深化;这些问题导致个别领导干部不能创造性地开展工作。

--联系群众不紧,作风有待深入。个别领导班子和领导干部不能主动深入到群众当中和群众打成一片,不能开展认真细致的调查研究,听取群众意见和建议,也不善于甚至不懂得,遇到问题主动深入到群众中摸实情,了解群众的所思所想,从而在群众中找到解决问题的答案。

--奖惩机制不全,导致创新动力不足。在创新人才选拔使用的体制机制方面还有欠缺。特别是干部能上能下的任用机制还没有完全走开,造成了该"出"的干部不能及时出,该"下"的干部不能及时下,在一定程度上限制了创新型人才的使用。二是在调动干部创新积极性的体制机制方面还有待完善。领导班子和领导干部考核评价体系还需不断完善,特别是在创新绩效考核方面还需要进一步明确。三是在创新工作的监督体制机制方面还不够规范。尤其对存在着创新能力稍差、主动创新意识不强、用创新的思维解决问题积极性不高等问题的个别班子和干部。

三、提高创新能力的几点思考和建议

创新能力的高低是责任心、事业感的直接反映,是自身素质的直接体现,也是不断完善和健全相关制度的结果,提高领导干部的创新能力,必须从多角度、多途径入手,才能达到有效提高创新能力素质的根本目的。

(一)坚持教育培训,不断提高能力素质。创新能力不是与生俱来的,更不是职位有多高,能力就有多大,必须经过艰苦学习,不断磨砺,反复实践。提高领导班子和领导干部创新能力,必须以教育培训为基础,不断丰富领导干部的知识结构、提高开拓思维、创新工作招法的能力。

1、要创新培训理念。思想是行为的先导,加大对各级的教育培训力度,必须要有正确的教育培训理念作为前提。要树立整体开发理念。教育培训中,要坚持全面推进,整体开发的理念,要确立大开放、大教育、大培训观念,使提高创新能力素质的培训工作"运行线"始终围绕党委、政府和各单位的"需求线"展开,与地区经济结构相匹配,与产业升级相适应。不仅要把提高领导班子和领导干部创新能力作为教育培训的重要内容,使各级的能力素质得到全面的提高,同时,还要大力提高主管部门和每个施教者的施教水平、整体素质和创新能力,形成全方位、立体式、宽领域、开放型的教育培训体系。要树立可持续发展理念。制定工作规划要坚持阶段性工作和经常性工作有机统一,当前工作和长远工作的有机结合,立足现实,着眼未来,认真分析当前及下一步工作中存在和可能存在的各种问题,科学把握工作发展的总体趋势及其不断出现的新情况、新问题,增强工作的预见性、前瞻性、系统性。同时,还要教育各级领导干部,勇于摈弃不合时宜的观念、制度、做法和模式,真正做到把继承和发展、推陈和出新统一起来,不断提高各级的创新意识。

2、要创新培训内容。教育培训要根据领导干部本职工作中"需要什么学什么、缺少什么补什么"的原则,有针对性地开展,达到提高能力素质,固强补弱,全面提高的目的。要加强思想政治素质培训。要在各级领导班子和领导干部中,深入开展邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、树立社会主义荣辱观教育培训,进一步引导广大干部用发展的马克思主义理论武装头脑、指导实践、推动工作,提高各级领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。

要强化胜任本职的技能培训。根据各级各类干部履行岗位职责的要求,有针对性地进行岗位必备知识和能力的培训,开展办公自动化、信息网络技术、电子政务和电子商务等知识的培训,加强创新思维、沟通交流、团队合作、心理调试、应对媒体等方面的训练,通过培训,切实提高领导班子和领导干部驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局等四种能力。

3、要创新培训方式。根据各级班子和广大干部面临的新情况新任务,认真研究适合形势发展的培训方式方法,使干部的教育培训符合干部实际。要建立提高能力素质相适应的培训方式。通过找准培训工作的切入点,促进教育培训的"教"与提高创新能力"需"的结合。在教育培训的形式上,要加大理论培训与实践培训相结合、国内培训与国外培训相结合、中长期培训与短期培训相结合的力度,不断提高培训的综合效果;在培训方法上,要在充分继承原有好的培训方法的基础上,大胆尝试依据案例分析讲解、一人提出问题大家帮助会诊等培训模式,做好有针对性地教育培训工作。

要紧密结合实际,促进学用结合。在培训过程中,注重引导参训者带着问题参加教育培训,用所学的内容思考和解决经济社会发展中遇到的各类难题。积极把干部放到重点工作、重点工程、关键岗位以及一线岗位工作,使广大干部经受锻炼,增长才干。

面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新

一、存在的问题

1、求真务实,真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想,闯劲不足,开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位,安排工作没有长远性的打算,遇到一件解决一件,缺乏周全细致和前瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够,以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务,疲于应付;闭门造车多,实地考察少;凭空想象多,调查研究少,对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深,对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究,为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。

2、学习系统性不强,学习深度广度不够。从整体上来说,班子成员比较注重学习,但整体学风还不够浓,学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会,存在着一定的实用主义,学习内容缺乏系统性、全面性,没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习,在理论和实践相结合上还有差距,对机构编制工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中,就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽,跳不出“机构编制”这个圈子,不能从全县经济社会发展的大局出发,编制部门的综合职能作用发挥不够充分,对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。

3、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少,听取党员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。

4、对外宣传力度不够,机构编制工作的重要性没有充分发挥。机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来,由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性,机构编制工作默默奉献多、后方保障多,其工作的重要性对外宣传少,外界了解不多不深。究其原因,主要是编办直接服务对象是行政事业单位,一般来说,与个人关系不大,受普通群众关注较少。

5、思想不够解放,创新意识不强。班子成员的思想还不够解放,眼界不够宽阔,开拓创新意识不够强烈,存在着安于现状,墨守成规,有等靠思想。解决问题的办法不够多,思路不够宽。遇事凭经验,缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题,创新性的开展工作的办法不多、不灵活,尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深,习惯用固有的思路和工作经验来解决问题,有“求稳”、求“当前”的思想,紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。

二、整改措施落实情况

(一)抓学习、提素质,努力提高党员干部综合能力。

坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径,不断创新方法,健全机制,提高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习了党的十八大报告、十八届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神,深入贯彻中央和区、市重大政策部署,用理论武装头脑,不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平,增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式,采取集中学与自学相结合,通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神,都进行反复“回笼”学习,组织党员干部写心得、谈体会、说感受,加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等,引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评,增强了学习的实效性,提高了党员干部的政治理论素质。

(二)深入基层查实情、解民忧,服务群众

积极深入基层,解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村,通过召开村民大会、进村入户等形式,深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下,克服困难,多方筹措资金,为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后,领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众,并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元,支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元,用于改善社区办公环境,为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际,到渠口乡中心学校,开展“爱在起点,真情帮扶”慰问活动,为80余名师生送去价值6000元的慰问品,弘扬了爱心助学的传统美德,传承了机关文化。

(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度

201x年以来,我办在着力加强部门职责职能建设的同时,不断加大对外宣传力度,拓宽了人们了解机构编制工作的途径,把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规,提升机构编制部门形象,扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《xx政府信息网》等信息平台投稿发送信息,大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容,让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作,助推机构编制工作取得新发展,再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示,将编制试行“阳光”化管理,提高编制管理工作的透明度。

(四)抓班子、带队伍,不断增强班子向心力。

班子成员严格按照分工,认真履行自己的职责,做到分工不分家,大胆开展工作,遇到问题,共同研究解决,在工作中大家心往一处想,劲往一处使,积极营造风清气正的工作环境,以实际行动树立了编办领导班子的良好形象,圆满完了年初制定的各项工作目标任务。

总之,201x年以来,我办认真整改存在的问题和不足,围绕中心,服务大局,不断创新工作思路,全力做好机构编制管理工作,各项工作取得了一定的成效。

面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新

本人在认真学习“一创双优”集中教育活动的同时,结合自身的情况,围绕思想作风整顿的具体内容,对照自己平时的实际工作及思想动态,认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题,并对自己进行了深层次的剖析,以期达到自我教育自我提高、自我完善目的。

一、存在问题

(一)思想观念方面

1、是理论联系实际工作不够。自我教育意识需要加强,存在理论和实际联系不紧的情况。没能充分把在当前改革开放的新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来,使自己在考虑和安排教学工作时有时前瞻性不强。

2、创新意识不强。用学到的政治理论改造自己世界观和人生观方面做的不够,表现为开拓创新精神不太强,有时对工作标准要求的不高。思想落后,不能积极地用创新的思维去思考、解决问题。

(二)工作作风方面

1、思想上不能做得与时俱进。信息时代,瞬息万变,不与时俱进,解放思想,就不能适应时代的要求,创新工作就会受到掣肘。不沟通思想,凝心聚力,日常工作就会造成障碍。

2、工作不够深入。对学生生管理方面还有些不足,工作纪律不够严明,效率不高,方式不灵活。 在管理学生方面需要探索新方式、方法,加大管理与监督的力度。

3、生活作风方面 ,一直以来,本人都能够按照各级党组织的要求严格规范自己的言行。自己没有违反有关规定,没有接受礼品,没有重大事项不报告的,各方面都能严格按要求办事。但反思起来,与生活腐化现象的斗争还不够坚决,不够简朴。

二、整改措施

根据自身的不足,在今后的工作中我要努力从以下几个方面加以改进和提高:

(一)是强化学习观念。最重要的是强化理论观念。只有理论上的清醒、坚定,政治上才能清醒、坚定。努力做到学以致用,用以促学,学用相长,在不断学习的同时,提高自己研究新情况、解决新问题的能力,时刻想到个人就是学校形象的代表,应该努力为营造和谐融洽的工作氛围作出自己的努力。

(二)是强化家园意识。当好一名好教师,时刻有以学校为家的意识,努力做好教学各方面的工作,维护校园内外环境的整洁,爱护公共财物,维持办公室、个人的整洁形象,努力提高工作效率。不断提高主人翁精神意识,家园意识。

(三)是强化创新意识,全面推进工作。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。我将进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新内容、创新方法,本着“有所为,有所不为”的原则,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,推进工会工作不断向前发展。

当然,我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进。我将以此次集中教育活动为契机,不断提高自己的综合素质,增强自己工作能力和领导能力,为学校又好又快发展贡献自己的力量。

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  •  只酷同尘
     发布于 2022-07-12 17:28:00  回复该评论
  • 设、树立社会主义荣辱观教育培训,进一步引导广大干部用发展的马克思主义理论武装头脑、指导实践、推动工作,提高各级领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。要强化胜任本职的技能培训。根据各级各类干部履行岗位职责的

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